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自今年初，2019冠状病毒疾病（COVID-19）来袭，新加坡就一直同它对抗。在加强防范措施之后，我们取得了良好成效。社区感染病例显著减少了，如今每天只有几起新病例。客工宿舍的疫情也稳定下来。我国的医疗系统继续能够应付冠病所带来的挑战，这全靠坚守岗位的医疗队伍和护理人员，以及许许多多辛勤工作的前线人员。最重要的是，我国是全世界冠病死亡率最低的国家之一，大多数患者都已出院。

因为整体情况改善，所以我们能够解除阻断措施，安全和逐步有序地重启经济和社会活动。在放宽限制的过程中，我国的病例预计会增加。一些国家在解封后已有这样的经历。因此我们必须谨慎行事，以免疫情回弹，而被迫推行另一轮阻断措施。

冠病将是一个长期的问题，不会在几个月内消失。请大家继续尽己之力，谨慎防疫。要注意个人卫生，记得经常洗手。出门时戴口罩。并和他人保持安全距离，不要一大群人聚在一起，交换病毒。只要大家全力配合，让情况保持稳定，我们就能够尽早恢复更多经济和社会活动。

冠病不只是公共卫生的问题。它也带来了严重的经济、社会和政治挑战。

冠病疫情导致全球经济几乎停滞不前。虽然各国政府耗费数万亿元，力保工作、企业和经济。不过无数人还是失业了。许多家庭也陷入困境。

新加坡经济也遭到重创。今年的国内生产总值（GDP）预计会萎缩百分之4到百分之7，这将是新加坡有史以来，最大幅度的经济萎缩。为了减轻企业、员工和家庭所受的打击，政府大刀阔斧，连续制定了四个预算案，总共投入近1000亿元。这相等于我国GDP的百分之20，是前所未有的财政干预。和其他国家不一样的是，我们可以动用储备金来资助一系列的援助措施，不必向外举债。但即便有个坚实的后盾，我们也难以维持这么大的开支。更值得关注的是，全球经济正发生结构性变化，这些措施不是灵丹妙药，能保护我们不受到任何冲击。

我国经济在很大的程度上依赖国际贸易和投资。在冠病疫情暴发之前，贸易和投资其实已经放缓。如今，受疫情影响，它们下滑的速度将变得更快，影响也更广泛。

更重要的是，全球经济在短期内不会恢复到过去那种开放、互联互通的状态。人们在出行方面将受到更多限制。国际旅行不会跟从前一样频密。健康检查和隔离安排也将成为常态。比如搭乘廉价航班到曼谷或香港度过长周末，或许不再那么轻而易举。同旅游息息相关的行业，将需要很长的时间才能看到起色，也可能不复以往。

各国也会尽量减少对其他国家的依赖，也不会继续紧密合作，共谋福祉。今后的世界将不再那么繁荣，也许会有更多纷争。

这些发展趋势将对新加坡有深远的影响。早在莱佛士登陆新加坡之前，这个小岛就靠和世界接轨为生。我们从贸易中心发展成国际港口，继而成为航空、金融和通信枢纽。

我们也从开放和互联互通的全球经济中获益良多。新加坡经济有一大部分，如制造业、生物科技业、金融服务业和物流业，都是面向国际，为区域和全球市场提供产品和服务。就连国内经济的主要部分，如零售业、餐饮业、休闲娱乐等领域，都非常依赖旅客的光顾。

今后，我们必须准备面对截然不同的未来。无论规模大小，企业势必受到严重冲击。一些产业的改变将是永久的。有许多企业必须创新或转型，才能继续生存。员工也会受到波及。被裁退和失业的人数将上升。一些工作会被淘汰，而且永远消失。员工必须学习新技能，以保住饭碗。因此，接下来几年对新加坡来说将是一个充满变革的艰难时期。

尽管面对重重挑战，请大家不要害怕，也不要气馁。我相信新加坡人能够排除万难，成为更坚毅的社会，拥有美好的未来。

这是因为：第一，我们拥有经年累月建立起来的强大经济实力和良好的信誉。新加坡与世界高度接轨，在人流、物流和资金流方面同全球紧密相连。国际贸易和投资可能萎缩，但不会停止。一部分的贸易和投资会转向其他国家，不再流进我国，但我们会去吸引新的投资。而世界正处于多事之秋，投资者在考虑到哪里投资时，会更重视当地是否政治稳定，那里的人民是否充分了解自身利益所在，企业是否能在危机中继续运营。我国在应付危机时采取了公开透明的态度，不隐瞒事实，也不会一遇到麻烦就任意妄为。这种作风，进一步提高了我国的信誉，让投资者对我们更有信心。

第二、新加坡其实在很早以前，就为迎接新的未来做准备。近年来，我们全力推动经济转型和提升能力。同时制定计划，打造未来经济。我们通过技能创前程计划在员工身上大力投资，提升他们的技能，也努力推动私人企业和政府数码化。我们也致力于加强科研和创新方面的实力，以便在亚洲乃至世界脱颖而出。我们必须加紧落实这些策略，让我国维持竞争力。

在短期内，随着其他国家逐渐解封，我们也有序地重启经济。我们已经着手重新建立交通和贸易关系。樟宜机场已经允许旅客过境。我们也正在跟中国和其他国家商讨开辟“绿色通道”，让旅客能安全往返。政府也多管齐下保持我国供应链的稳定，例如从不同产地进口食物。

同时，我们也不遗余力地吸引和留住人才和投资。这有助于重振我国经济。在一些国家排外情绪高涨时，我们仍旧会保持冷静以及开放。我们必须充分把握所占有的先机，减轻疫情对我国企业和员工的影响，让他们更快振作起来，增强实力。

第三、我们制定了一整套的计划，应付未来的挑战。政府现在的首要任务，是帮助新加坡人保住工作，或找到新工作。许多四五十岁的工友必须照顾子女和年长父母，经济负担不小，因此害怕失业，让家人受苦。

一些即将退休的年长员工，也想多工作几年，为晚年生活做好准备。低收入的工友，则担忧没有足够的储蓄应急。自雇人士和自由业者的工作和收入情况也不稳定。应届毕业生则因为当前就业市场低迷，不容易找到工作。所以，政府今年陆续推出了一系列计划，为无数有迫切需要的国人以及他们的家庭提供及时的援助，让他们能够暂时挺过困境

为了集中资源保住工作以及创造新的就业机会，以带动经济增长，我们成立了全国就业理事会。这个理事会由尚达曼国务资政领导。除了协调相关政府机构的工作，它也会同全国职工总会以及雇主联合会等合作，结合各方的力量，以取得最大的成效。因此，如果你需要一份工作，你不单有所选择，也会得到政府的援助和全力支持。

除了公共卫生和经济方面的挑战，我们也必须应付其他来自国内外的问题。对外，新加坡需要应对多变的战略格局。冠病疫情让中美关系雪上加霜。两国不断就疫情和其他问题针锋相对，双边关系日益紧张。

这一来，其他国家要同时和中美保持良好关系，将变得更加困难。这种国际形势对新加坡这样一个小国来说，将更加险峻。在和其他国家打交道时，无论对方是大国还是小国，新加坡都必须坚持和捍卫自身的安全和利益。我国也必须和志同道合的国家紧密合作，共同维护自由贸易和多边主义，继续在国际上提升话语权和发挥影响力。

对内，新加坡需要加强我们的社会契约。至今，我们采取了多项紧急措施，帮助大家渡过难关。接下来，我们需要仔细思考如何完善我国的社会安全网。让人们面对各种未知时，生活继续有所保障。同时，我们也要鼓励国人自力更生，通过自己的努力取得进步。

在这个过程中，我们难免要做一些困难的抉择，要决定先解决哪些问题，以及如何分配有限的资源。但是，我们绝对会履行我们对国人的承诺；让每一名新加坡人，无论出身，都得到公平的机会、接受良好的教育，以及拥有优质的医疗和住房选择；政府会与人民风雨同舟，不抛下任何人；如果有人跌倒了，我们一定会伸出援手帮他们重新站起来。

我国接下来几年有许多计划和目标要实现。未来的几个星期，几位部长将通过一系列电视演讲，陆续为国人勾勒政府的构想和计划。

要取得成功，实现理想，我们还要有一个不可或缺的元素。那就是一个坚韧团结的社会。

其实，每个国家时不时都会面对一些危机，就像我们现在一样。有的国家经不起考验，一蹶不振，社会分裂，有的国家却在逆境中发掘自己的潜能，越挫越勇，在危机过后焕然一新，更加团结。而新加坡的发展史就显示我们总能化危机为新的机遇。

回顾我国的历史，新加坡就是在危机中诞生及成长。我们刚独立时，没有人认为我们能够生存下来。短短两年之后，英国突然宣布撤军。当时，许多人以为新加坡会就此走到末路，但我们成功逆流而上。建国一代为了掌控自己的命运，奋斗拼搏，在动荡的时局中，从一个移民社会建立起一个国家。立国一代为了新加坡的成功，全力以赴。他们经历了许多风暴，但总是坚毅向前，即使遇到艰难的抉择和挑战，也从不畏惧。这就是新加坡从无到有的奋斗史，现在，轮到我们面对这个时代的考验了。

我们的群体行动将界定新加坡人的特质以及我们要传承给子孙后代哪些价值观和理念。在面对逆境时，我们是否只会愤怒不满、忧心惶恐或是怨天尤人。还是我们会像先辈们一样，意志坚定、为大局不惜做出艰难决定，彼此之间也继续保持互信、相互扶持？

其实，在这场危机中，许多同胞就秉持先辈无私奉献的精神，对抗疫情。他们悉心照顾患者以及帮助受影响的国人，包括缝制口罩、改装旧电脑等等。海外的新加坡人也彼此照应，开车数百公里载送同胞到机场，让他们安全回国。大家的各种善举凸显了新加坡人团结一致、互相关爱的一面，这非常令人感动。

这也是为什么我相信新加坡可以继续保持独特，继续维持一个公平和公正的团结社会，让大家都能发挥所长，追求梦想。全体内阁成员将在公共服务部门的支持下，竭尽所能领导大家前进，实现这个美好愿景。

我们需要每一个人与我们并肩奋斗，让全世界看到新加坡能够再次创造奇迹，安然走出困境。让我们继续发扬新加坡精神，共同守护我们的家园！谢谢。